“缺米下锅 全国小贷企业贷款占比仅0.19%”

记者聂伟柱从北京发行的

小额信贷企业普遍陷入“没钱”的困境，银行间纷纷解体市场，甚至沦为救命稻草。

昨天( 3月25日)，在央行主办的“小额金融机构与国际投资者交流会”上，央行研究局金融市场处庾力为《中国小额金融企业报告》，截至2009年12月底，中国小额金融 资金来源(即资金应用)达到940

庾力在会议上明确表示，小额贷款企业整体贷款总量占金融机构整体人民币贷款的比重仅为0.19%。

小额贷款企业融资规模长时间不变大的理由是可融资的资金不足。 昨天，许多接受《每日经济信息》记者采访的小额信贷企业负责人表示，小型信贷企业普遍缺乏可融资的资金。

对此，浙江省金融经营的潘广恩处长提出，让小额贷款企业进入银行间借贷市场，发行短期中期票据处理资金问题。

可融资的资金成为“老大难”的问题

小额贷款企业是不能为股东获得资本金、捐赠资金和2个以下银行领域金融机构的贷款的机构。

一家地方金融机构的负责人告诉《每日经济信息》记者，中小企业的资金主要来自股东支付的资本金，银行提供的贷款很少，因此捐款可以忽略。 [/BR/] [/BR/]根据2008年5月银监会和央行联合下发的《关于试点小额贷款企业的指导意见》，小额贷款企业从银行领域金融机构获得融入融资的余额，不得超过资本金净额的50%

“目前小额信贷企业最大的需求是扩大可融资的资金来源。 ’荆州市商业银行某小额贷款人告诉记者，尽管可以向银行贷款，但实际效果却不尽如人意。

庾力也认为小额信贷企业普遍面临资金不足的问题，截至去年年底，小额信贷企业从商业银行融入资金余额63.20亿元，占全部资金来源的6.71%， 据统计，上述融合资金中以1年为主，达到98.63%。

“即使将银行的贷款额发挥到50%的极限，小额贷款企业能够融资的资金也不足。 ”一位业内人士表示，这个问题需要有制度、长时间的处理方案。

据长期在中国从事小额信贷业务的gtz金融快速发展项目主任吉乐介绍，国内试点小额信贷企业净资产债务比率为0.01，国内城市商行的比率为30，农信社的数据为20，

农信社等农村金融机构与小额信贷企业互为同业竞争对手，但由于上述数据的差距，小额信贷企业面临着不公平的竞争环境。

银行间的借贷市场

事实上，无论能否获得足够的资金，小额贷款企业从银行融资中的借贷都存在法律障碍。

现行《贷款通则》规定，“不得通过贷款从事资本性投资。 国家另有规定的除外”，为了维护金融安全，更确定了不得采用贷款的“违反国家有关规定从事资本性投资”、“违反国家规定以注册资本、注册验资或者增资的形式扩大股权”的规定

但对小额信贷企业来说，从银行获取资金的用途是为了权益性投资(放贷)，显然与法律相抵触。

在这样的境遇下，可融资的资金“开源”对小额信贷企业尤为重要。

浙江省金融办理金融一处长潘广恩建议，让小额贷款企业进入银行同业拆借市场，通过发行短期、中期票据等方法来补充可融资的资金缺口问题。

银行同业拆借市场是指银行领域同业间的短期资金拆借市场。 同业拆借期短，我国拆借期多为1~3个月，最长9个月，最短3~5天。 同业借贷利息通常是低息或无息的。

低息同业借贷，对小额贷款企业来说，将一举解决可借贷资金不足的问题。 但是，在目前的政策体制下，小额信贷企业还没有纳入金融机构的范畴，其监管和审批权在各省市的金融中进行。

根据现有法规，银行领域的金融机构要进入全国银行间同业拆借市场，需要健全的组织机构和管理制度，近两年来没有出现资金不能用于债务的情况等条件。

很明显，在金融机构身份尚未确立的起点上，小额贷款企业要进入银行间的同业拆借市场，需要突破许多制度关口。

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