“中央经济从业会议定调继续适度宽松”

记者聂伟柱何珞许奎松江旋张敏宛霞经北京

2009中央经济实务会议于昨日( 7日)闭幕。 作为评估当前经济形势，决定下一年宏观经济政策最权威方向的指标，中央经济实务会议涵盖了从经济政策、财政政策到民生问题的各个方面。 《每日经济信息》第一时间对会议上透露的新闻进行了权威专家的采访，进行了最全面、最细致的解读。

【解读货币政策】

经记者聂伟柱从北京

到明年关于宏观经济政策的争论终于告一段落。

昨天，中央经济实务会议闭幕。 会议指出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

许多接受每日经济信息记者采访的专家表示，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策符合许多市场人士的期望，但明年的货币政策将面临通货膨胀可能进一步恶化的考验

宏观经济政策稳定维持

“中央经济实务会议就是这样调整的，从政策层面稳定了市场信心。 》光大证券宏观经济解体师李炜说，维持宏观政策的连续性和稳定性是一个指导性的大致。 根据经济运营的现实情况，明年也有可能适当调整现行政策。

“目前中国的经济状况还不能轻易说‘退出’。 ”国都战略研究员张翔表示，在短期内改变积极的财政政策和适度宽松的货币政策不太现实。 中央经济实务会议的基调稳定。

“去年，经济实务会议召开时，世界经济陷入危机，2009年采取了单一的扩张性货币政策。 》广东金融学院中国金融转型与快速发展研究中心主任陆磊表示，今年年底，中国经济呈现稳定复苏的迹象，但明年中国经济仍面临两个不确定性。 另一方面，流动性充裕，资产价格上涨。 其二，通货膨胀明年将兑现，是否会进一步恶化。

实际上，在部署明年的经济实务任务时，中央经济实务会议的第一条提出，要保持经济平稳较快发展，调整经济结构，解决治理通胀预期的关系，巩固和加强经济复苏的势头

巩固和加强现阶段经济复苏势头的重要性显而易见。 许多接受采访的专家表示，进一步巩固复苏势头是明年新年的重要任务。

然后在会议上也指出，为了保持投资的适度增长，完成建设项目、严格管理新项目是很重要的。

上调利率根据进入美国后

惯例，中央银行本着这次会议的精神，再次召开相关会议，就明年的货币政策做出更具体的安排。

中央经济实务会议表示，“货币政策必须保持连续性和稳定性，加强对比性和灵活性。 ”

“明年的货币政策很可能采取‘边走边看’的战略。 ”陆磊认为明年中国经济面临的不确定性需要增强货币政策的对比性和灵活性。

“央行是否加息将综合考虑多方面因素，但通胀将成为其考虑的一个重点。 》证券巨头宏观经济解体师李炜表示，明年通胀将在第二季度加剧，央行可能会大幅加息以抑制全年通胀。

“明年6月和8月可能会有两次加息。 ”陆磊表示，明年第一季度cpi将有加分。 此外，为了使市场收缩足够的流动性，央行可以使用提高存款准备金率、公开市场操作等工具。

“中国将采取服从联邦储备系统理事会的战略。 ’国都证券战略研究员张翔认为，如果中国单方面增资，中美利差的扩大将会吸引越来越多的热钱流入中国。 流入中国的热钱将进一步推高资产价格。 这样，央行面临着困境。

另一位拆解相关人士认为，目前中长时间的建设项目已经展开，如果大幅压缩，将导致腐朽的工程和银行放贷。 这也是央行必须考虑的问题。

此外，中央经济实务会议还表示:“将进一步深化金融体制改革，强化金融的经济服务功能。 要加强金融监管体制建设，改善境外投资外汇管理和服务，继续推进跨境贸易人民币结算试点。 ”

“实际上，这些工作今年也一直在做。 》光大证券宏观经济拆解师李炜表示，“值得观察的是，政策如此表述，证明中国人民币探索国际化的跨境贸易人民币结算试点明年将进一步推进。”

【解读通货膨胀】

防止只要“预料”，就试图扩大供给以消除通货膨胀

记者 在这次会议上，没有直接提及受到各界广泛关注的通货膨胀问题，而是将重点限定在“预想”。 专家表示，政府对明年的物价上涨没有过高估计，但对通货膨胀和未来的资产泡沫表示警惕。

抑制通货膨胀“政府有信心”

管理“通货膨胀预测”并不意味着通货膨胀到来了。 中央财大银行领域研究中心主任郭田勇认为，未来需要维持增长，当前经济增长不稳定，调整经济结构面临较大压力。 因为这个通货膨胀风险不是主要问题。

中金企业首席经济学家哈继铭向《每日经济信息》记者表示，中央经济实务会议明确表示，明年我国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但这是各界广泛关注的通货膨胀预测问题

哈继铭一方面证明中央政府对抑制通货膨胀充满信心，另一方面表示决策层对世界经济走势的评估依然不稳定。 他还指出，这次会议突出了农业问题，明确了通过扩大供应的方法抑制通货膨胀的信号。

哈继铭表示，当前宏观调控要防止货币政策的过度力量，更加重视财政政策的作用，“宽财强币”是基本政策取向，财政政策不易导致通货膨胀。 他说，消化通货膨胀是农产品中最容易实现的，利用财政政策调整经济结构的指向性强，可以在短时间内比较有效地改善市场紧缺商品的供给，抑制过度的结构性物价上涨。 而且财政政策可以防止通货膨胀的压力，拉动经济增长。

明年的通货膨胀压力或出现的

另外，明年的货币环境没有今年那么缓和，今年的贷款增长有可能接近10万亿元，明年控制在7~8万元左右也是通货膨胀 国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示，明年的快速发展态势可以表现为“高增长、低通货膨胀”，治理通货膨胀需要适度控制货币发行的规模和节奏，调整信贷规模，防止未来的通货膨胀。

知名经济学家谢国忠告诉《每日经济信息》记者，要维持经济平稳较快发展和管理通胀预期两者的关系并不容易，通胀已经是时间问题。 他说，政府可以通过各种手段控制通货膨胀，但通货膨胀的预期很难控制。 他认为“老百姓的通胀预期很大程度上来源于房地产，房地产市场的不合理行为之一是通胀预期下的炒作”，农产品等日常支出品的价格上涨更容易引起民众恐慌，通货膨胀阶段到来，政府给予财政补贴等

哈继铭预计明年将出现通胀压力，预计明年上半年cpi增长率可能超过3%。 专家表示，从中国人口多、生产力水平低的基本国情来看，需要适度的低通胀，3%左右的通胀率是居民也可以接受的，有助于提取费用。 每年6月至7月，随着低通胀期的到来，我国的货币政策也有可能略有微调。 / BR/[/BR/]【解读楼市】

经楼市优惠政策或延续

记者张敏在北京

昨晚，中央经济实务会议权威表示，明年将“增加普通商品住房供应，支持居民自住和购买改善性住房的诉求，加大农村危险住房改造的支持力度”。

表现温和

陈国强向记者表示，对许多城市来说，房地产市场的首要问题是后续供应不足，房价面临上涨压力。 他说，政策的大方向是鼓励房地产费，这意味着明年的土地和住房供应量还将充足。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也认为，明年宏观经济政策将趋于宽松，有利于房地产开发投资和商品房销售，中央和地方出台的房地产优惠政策大部分不变。

对于房价和投资性诉求等敏感问题，公报只字未提。 中国土地测量规划院副总工程师邹晓云对各经济记者表示，与国务院总理温家宝此前的表态相比，公报较为温和，但这并不意味着高层不重视。 他认为，在适当时机，中央将遏制投资性的诉求。 因为“房价高是扩大费用的首要阻力”。

包括中长期受益的

公报还提到，为了保障和改善民生，“加强廉租房等保障性住房建设，支持棚户区改造”。

陈国强表示，从全国人大以往的调查结果来看，今年保障房建设中的资金筹措、项目落实及配套资金筹措问题突出。 他表示，政府公报认为，明年我国将继续加大保障房建设力度。

在今年6月三部委发布的《2009-年廉租住房保障计划》中，提出三年基本处理747万户城市低收入住房困难家庭的住房问题。 杨红旭表示，加强住房保障是中长期快速发展计划，在未来几年的中央经济实务会议上也会频繁提及。

公报还以加强中小城市和小城镇建设为要点，“要把逐步处理符合条件的农业转移人口在城镇就业和定居作为推进城市化的重要任务，放宽中小城市和城镇的户籍限制。 ”。 昨天下午，这个消息带动了地产股整体上涨。

杨红旭表示，这是房地产业长期以来迅速发展的一大利好，广大农民成为中小城市和城镇的新居民，必然带来巨大的住房诉求和商业住房诉求等。 他认为，如果其他因素不干涉，明年地产股还会上涨。

【解读费用】

扩建费用优惠政策应经

记者江旋不退出北京

中央经济实务会议

会议提出扩大居民的支出诉求，加强支出对经济增长的拉动作用。 要加大国民收入分配的调整力度，加强居民特别是低收入群体的支出能力。

这意味着，在明年开展经济业务时，更注重政策通过保障和改善民生来谋划快速发展，促进经济结构优化，提高经济快速发展的牵引力。

提醒人士，既然会议多次强调增加居民支出，特别是低收入群体的支出，那么调整国民收入分配结构将是下一个政策重点，保持居民收入持续增长，提高农民和城镇低收入者收入水平，防止支出增长后劲不足。 因为即使明年的支出政策不退出，政策拉动的支出也不是永久的。

并且，在各项优惠政策将于年底到期的猜测中，会议确定了扩大费用措施将继续的表现，也消除了市场一直以来的“恐慌”。 本报记者表示，明年的汽车购买优惠政策将持续下去，将1.6升的排放量和更低的购置税减半的政策有可能扩大到1.8升。 另外，记者昨天在商务部研究表明后证实，家电下乡产品的范围将在现有9种产品的基础上进一步扩大。

【解读转换的快速发展方法】

为了实现均衡的快速发展，记者徐奎松在北京 《每日经济信息》7日报道，知名经济学家严宁。

他说，要改变增长方式，必须从三个方面着手。 一是必须改变过去不重视效率和质量而只重视数量、速度的方法。 二是必须调整经济结构，均衡快速发展。三是快速发展必须适用于当前和今后的环境保护需要，走低碳和绿色经济的道路，中国才能保持经济的持续增长。

国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河指出，财政政策和货币政策必须配合快速发展的方法稍微转变支持政策。 例如，可以调整国民经济的分配结构吗？ 另一方面，要提高劳动者报酬在国民收入中的比重，老百姓只有增加收入才能增加费用； 另一方面，政府获得的税收、财政收入、国有公司获得的利润，能否用转移支付的方法弥补基础收入者的工资？ 在第三个方面，政府应从财政收入中拿出一部分钱，进一步加大社会保障支持力度，建立健全保障体系，扩大覆盖面，将中低收入者全部纳入社会保障体系。 这可以降低他们的生活费，敢于花费。 在第四个方面，政府必须拿出适当的财政比例支持贫困落后地区的建设。 第五方面，提高国有公司利润上缴财政的比重，应把这部分钱用于低收入老百姓的社会保障等方面的投资。

【解读·三农】

农村诉求

[/br// ]记者何珺在北京

会议提出，要完全加强农惠农政策，增加涉农补贴规模，加快现代农业快速发展，稳步推进社会主义新农村建设，稳步扩大农村诉求要求。

社科院农村快速发展研究所农村产业经济室主任张元红表示，农村诉求的扩大仍有很大的空之间。

要扩大诉求，不仅要从外部发力，更重要的是要膨胀农民的怀抱。 “促进农民增收”仍然是今年会议的重要主题之一，与之相适应的是完善的农业补贴和价格扶持制度、提高主要粮食品种最低收购价格水平等一系列惠农措施。

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