“外资在华设立合伙公司无需商务部门批准”

北京

12月2日，国务院发布《外国公司或个人在中国境内设立合作公司的管理办法》(以下简称《办法》)，明年3月1日起，外资向工商管理部门申请注册即可，商务部门

以往，我国对外商投资实行专门的管理制度，并对以中外合资经营、中外合作经营及外商独资经营方法设立外商投资公司，即“三资”公司制定了一系列法律法规。 但是，由于外资在中国设立了合作公司，因此并不完全等同于“三资”公司。 因为国务院对此制定了专门的管理办法。 根据

《办法》，外国公司或个人在中国境内设立合作企业广告主要包括两种情况。 一是两个以上的外国公司或者个人在中国境内设立合作公司。 二是外国公司或个人与中国自然人、法人和其他组织在中国境内设立合作公司。

国务院法制办公室负责人在解答相关细节时表示，在实践中，中国自然人、法人、其他组织在中国境内设立合作公司后，外商也有可能以取得合作公司财产份额的方式成为合作伙伴，这也属于《办法》的管理范畴

现行外商投资管理法律、行政法规规定，设立“三资”公司必须经商务主管部门批准。 国务院法制办公室负责人表示，为了考虑合作公司的性质和优势，稳定、扩大利用外资，方便外商以设立合作公司的方式在中国境内投资，《办法》规定，外国公司或者个人在中国境内设立合作公司，不需要经商务主管部门批准，经授权的地方工商行政管理

关于外商在国内设立以投资为第一业务的合作公司的管理办法，《办法》应作出从容的灵活规定，即国家对此“另有规定的，依照其规定”。

“这种合作公司，例如创业投资公司、私募基金等，存在很大的风险，存在什么样的风险，需要采取比较严格的管理制度和措施，目前缺乏必要的实践经验，” ”国务院法制办公室负责人说。

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