“税总再出重拳 加强征管各个方面堵漏增收”

刘琳记者从北京发

最近，财政部和税务总局在增加税收、防止逃税漏税方面频繁出台政策。 昨天，税收再次受到重创，要求各地税务机关加强股票交易、避税措施、房地产业等行业税收征管，切实实现今年税收收入增长预期目标。

“在经济基础企业稳定向好、财政收支仍面临一定压力的情况下，一系列税制改革和加强征管措施，将使今年成为我国依法治税轨道上大力推进的一年。 ”昨天，财政部财科所所长贾康就《每日经济信息》做了如下阐述。

下半年财经纪律

“虽然没有发布新措施，但这是各方税收增收的通知，也是下半年我国进一步收紧财经纪律的信号。 》中央财经大学税务学院副院长刘桓如解体。

他说，从上半年以来的一系列加强税收监管的文件中，可以发现中央政府有清除各种避税行为的决心。 “为什么这个时候这么强调税收监管？ 还是因为今年下半年的财政收入面临着比较严峻的局面。 ”刘桓说。

该通知可以说是各方面的“增收令”。 对象涵盖国内居民公司、非居民公司、海外注册公司、外资公司、个体经营者，涉及领域包括房地产、装饰、建材、钢材、家具、服装、餐饮、娱乐、美容等，医药零售开展特殊税收政治。 此外，关联交易、虚拟企业的设立等各种避税手段也是审计的重点。

“以前税关注的是大型央企、国有企业等纳税人，现在收支紧张，税总是以牢牢掌握所有领域、所有纳税主体为目标。 大帐要算，小帐也不能漏。 ”刘桓说。

“但是，这期间我国经济形势不景气，加强税收征管的时机不恰当。 现在是经济企业稳定复苏，我们值得推进依法治税的时机。 ”嘉康说。

房地产公司在积分考核

之前，房地产商主动曝光自己正在接受税务部门的考核。 昨天，税总通知确定对房地产业税收和建筑安装业加强管理。 “房地产业拉动长链条，拉动的税收利益链条自然也很长，所以必然是监管的重点。 ”刘桓说。

税务总局在通知中指出，按照项目开发运营链条，包括土地储备、土地一级开发、土地供应、土地开采权的取得、勘探、设计、开工、监理、分拨、持有、物业管理、二手房交易、租赁等

另外，税收总是审查房地产开发价格的费用。 对国税局、地方税务局共同管理的房地产公司，主管税务机关应当定期相互通报所得税和营业税申报新闻，加强核对拆解，有疑问共同进行判断或核查。

二手房也将成为监管对象。 税经常开展应用房地产评估税技术核定二手房交易计税价格的试点工作，纳税人申报的成交价格明显偏低且无正当理由的，按核定的计税价格征税。

根据防止外资复制金融危机

昨天的通知，为了防止跨国公司在金融危机背景下将海外企业的经营损失转移到国内关联公司，在中国国内进行单一生产、流通或合同研发等

“许多公司通过关联交易来实现逃税的目的。 ”刘桓解体后表示，“也有一点内资公司在海外设立虚拟企业，回国经营，摇身一变成为‘假洋鬼子’，避税。 这都是通过审查来确定重点的对象。 ”

另外，根据通知，在连锁酒店领域，四星级以上连锁集团向海外母公司支付服务费、管理费等相关交易是否与独立交易基本一致。

防止企业并购恶意避税

刘桓表示，随着经济形势的复苏，企业并购活动频繁，其中包括许多以避税为目的的并购。 “通过持续收购旗下亏损和盈余的子公司，核销利润，达到减少纳税的目的。 ”

昨天的通知确实证明了对这一情况的严格监管。 税总表示，对居民公司股权转让交易，要积极获取股东在工商部门股权登记变更新闻和股权交易所股权转让新闻，完全利用现行政策，加大公司所得税征收力度。

非居民公司转让境内股权交易时，通知应及时收集交易新闻，把握交易的经济本质，识别和防止非居民公司滥用组织形式、滥用避税地、滥用税收协定而避税的行为，防止税收收入流失

另外，值得注意的是，税收总是在全国范围内开展非居民公司的税收专项检查。 非居民公司承包要点工程项目，境内公司向非居民公司派发股息、分配利润、支付利息、调查非居民公司股权转让等，发现问题，应当依法及时追缴税款。

检查要点项目的

要点项目也属于税务部门的要点检查对象。 通知中指出，要加强对固定资产判断增值、股权转让所得、财产转让所得、土地及不动产转让所得、境外投资收益、土地增值税提取后结算不纳税、超标准提取养老金等重要项目的专项检查。

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