“借国企钱买国有股 桂林三金改制违规？”

经记者方俊在广西桂林

精彩实录[/BR/] [/BR/] ] ]借款标准基本上是科学级管理者第一 年收入只有一两万元，不借钱是买不起的。 亲戚朋友也没带这么多钱。 由股票分配的当时有人买了4，50万股，也有人买了几百万股。 很多钱都去财务部借了。

ipo重启了第一单的“桂冠”，将桂林三金药业股份有限公司推向了风口浪尖的地方。 关于这家企业的任何信息，投资者们似乎都很感兴趣。

上周末，《每日经济信息》报道的“邹节明暴富路揭秘: 12年中的三级跳”引起广泛关注，不少网友联系本报，质疑邹节明家的暴富路径

最近，又有知情人士向《每日经济信息》提交了资料——桂林三金药业招徕证书上有不实披露。

《每日经济信息》记者很快进行了细致的调查，从中发现该企业公布的1995年至1997年的年工资总额高于当时当地平均水平的数倍 此外，招股证书上也没有明确，1997年改制时，三金药业集团(桂林三金药业股份有限企业前身) )的高层曾向三金药业集团企业借款购买三金药业集团企业的股份，涉嫌违反国家相关规定。 明天，本报将继续对此进行跟踪报道，敬请关注。 / BR// HR// BR// HR//调查实录/ BR// BR// HR//深喉 为此，《每日经济信息》记者(对话中简称nbd )对此进行了深入采访。 以下是采访的实录。

nbd :你离开三金药业多年，怎么发现企业招聘证书有问题？

周明:我大学毕业后，在桂林中药业(桂林三金药业的前身)、桂林三金药业工作了十多年。 那是我为国家贡献了智慧、青春和成长的地方，三金药业的一草一木给我打上了烙印。

最近桂林的人都在讨论三金药业的上市，我在网上看了三金药业招聘证书。 当我看到第50页第5条所记载的工资总额时，产生了疑问。 首先，当时我们的工资没有那么多钱。 因为当时国有公司的工资总额由劳动局核定，个人工资按等级分类，工资是第一收入，奖金不多。 其次，企业三年工资总额的增长比例是错误的。 当时，国家对工资总额的年增长有比例限制，约为20%。 桂林三金药业的人真正发财是在1998年改革以后。

如果1995年、1996年、1997年真的发了那么多钱，那三年的工资总额分别为1938.80万元、2820.94万元、2820.94万元

[注:记者在看周明提供的失业人员介绍信和工资说明书讴歌0 ]时发现，2000年他的月薪标准为804元，加上各项津贴他的月薪共计881元，这是全年

周明:另外，1997年底改制时，企业高管在桂林三金药业集团(企业前身，2001年变更为桂林三金药业股份有限公司)财务部为桂林三金药业集团所有。

NBD:1997年底，桂林市国有资产管理局向职工转让77.78%权益时，企业高管在桂林三金药业集团财务部秘密借款认购相关股份，这是

周明:根据企业招商证书的第50页，员工收购国有资产的资金来源主要有两种。 一个是本人自己积累，另一个是本人通过亲戚朋友等个人采购。

但现实情况是，1998年初普通工作人员从亲戚朋友那里筹资购买股票，通常持有5万至6万股。 但是，由于中高层的股票购买量很大，大家没有这么多钱。 当时桂林三金药业集团的领导缺钱就可以向财务借钱。

当时，各等级有一定的股票购买量分配。 这其中高层除了10%-30%的资金来源是自身积累外，剩下的大部分都是在桂林三金药业集团企业财务部借调，借款购买桂林三金药业集团企业股份。

借款标准基本为科级管理人员人均三金药业集团企业财务10万元左右、处级20万元左右、部级40万元左右、高级管理人员100万元以上。

nbd :当时的中层和高层在借钱吗？ 你怎么知道别人欠债的大致金额？ 根据是什么？

周明:如果当时不借钱的话，我们哪里有那么多钱？ 年收入只有一两万元，不借钱是买不起的。 亲戚朋友也没带这么多钱。 由股票分配的当时有人买了4，50万股，也有人买了几百万股。 很多钱都去财务部借了。

我当时作为企业的处级中层干部，除了我拥有的部分资金外，我还从三金药业集团企业财务部借了22万元购买了股票(我们也是私下互相询问了情况， 另外，从当时改革后的持股情况也可以看出，大致的标准是等级越高，借款越多，股票购买数量越多。

nbd :当时你是怎么办理借款手续的？ 你有什么证明书吗？

周明:当时我在三金药业集团企业财务部办理借款手续。 2001年桂林三金药业集团催促我还款。 还款时发行了《股票购买还款收据》。 我的22万元是三张收据，两张是9万元，一张是4万元。 在/ br// h// br// h /【调查疑点】[/br// h/] [/br///h/] /桂林三金药业招股书上有所披露， 企业高层是否向三金药业集团借款购买三金药业集团的股权？ 这又违反了吗？ 《每日经济信息》记者对新闻记者提供的两大疑点进行了深入调查。

疑点1 :时薪总额比当地高数倍

在第50页，募集股票的证明书上， 2820.94万元和3516.29万元，桂林市医药工业企业、桂林市财政局和桂林市工资改革领导小组联合颁发了《桂林市公司工程效果挂钩、包干审批》确认了上述金额。 ”

《每日经济信息》记者根据企业披露的工资总额及563名职工计算，1995、1996、1997年桂林三金药业职工年平均工资为其 但根据记者调查的《桂林地区统计年鉴1998》，桂林市1995、1996、1997年平均工资分别为4369元、4809元、4881元，国有单位年平均工资略高，分别为4507元、4964元

因为差距很大，记者去桂林市社会劳动保障局查了桂林市1995年以后的平均工资水平，说员工时间太长不能再找了。 于是记者到桂林市统计局，根据统计局提供的资料，1995、1996、1997年桂林市全市职工平均工资分别为5443元、6114元、6097元，市区城镇职工平均工资也分别为5622元、6536元、6298元 2002年桂林市全市在岗职工平均工资达到11411元

根据上述各渠道的统计数据，桂林三金药业招股证书披露的1995年至1997年3年工资总

疑问点2 :中高层有借股或违反

的嫌疑时，在中

《每日经济信息》记者就此验证了曾经借钱购买股票的几位高管，他们并未否认这一点，当时向企业融资也有那么多钱购买股票 根据周明提供的桂林三金药业集团企业催收通知，桂林三金药业集团要求“向企业财务部返还1998年你自己的贷款22万元和2000年至2001年3月的利息”。 / br// h///br// h /问题仍然存在。

如果有企业当时中高层从三金药业集团借入并购买三金药业集团的股份的事实，那么股票招股书上为什么没有公开？ 这是违规的吗？

2008年9月16日，国资委发表的《关于规范国有公司职工持股、投资的意见》，对国有公司入股资金来源进行了规范。 “国有公司不得向职工投资持股提供借款、垫款，不得以国有产权、资产为标的物向职工融资提供担保、抵押”，不得向与本公司有交易的其他公司提供用于职工投资的借款、协助融资。 ”

事实上，国资委多次提出规范公司员工持股的问题。 2003年11月30日，根据国务院办公厅发布的通知，“经营管理者筹集收购国有产权的资金，不得向包括本公司在内的国有和国有控股公司借款，以这些公司的国有产权或实物资产为标的物，并规定，

2005年12月19日，国务院办公厅进一步表示，管理层持股必须提供资金来源的合法相关说明，并执行《贷款通则》的相关规定。 指出“国有产权或者资产不得作为标的物抵押、标的物通过”

桂林三金药业高层职工持股的资金大部分来自桂林三金药业集团的借款。 [/br// h/]

] [调查说法] [/br// h/]

] [/h// ]应根据相关法规进行相应的解决 中高层员工通过向企业融资的方式购买企业股权存在明显的不规范问题。 因为，国有公司根据规定，不得向员工投资控股提供借款和垫款。 目前，这种情况明显被禁止。

并且1996年央行颁布实施的《贷款通则》也规定“不得通过贷款进行股本性投资”，这意味着企业员工不得通过贷款购买企业的股票

某大学的公司研究所所长也表示，从当时的情况来看，这是对中间管理层的变相奖励。 这是由于当时的法律法规和相关监管不够完善，目前，企业中层管理人员以企业借款、企业垫款的形式购买企业所有权是不合法的。

关于改制中违规行为的解决方法，上海新望闻达律师所宋一欣律师表示，员工通过在企业借款购买企业所有权，实际上这一切权利属于企业吗？

据上海严义明律师所严义明律师介绍，国资委2009年4月16日的《关于实施<； 规范国有公司员工持股、投资的意见>； 有关问题的通知》将做出相应的解决。 记者在国资委网站上看到，“购房资金以国有公司借款、垫款或国有产权(资产)为标的，通过担保、抵押、质押、折价等方式筹集。 改制为国有控股公司的，改制公司国有产权持股公司中层以上管理人员违规取得的股权应当上缴集团企业或者同级国资监管机构指定的其他公司，其个人出资认购的股权按原实际出资和专项核定后净资产价值有多低进行清算； 其他改革公司股权的人员必须立即足额认购、贷款、垫款的持股人，应当向指定单位缴纳其持股的年收益(包括分红和股票增值收益)。 如果改制为非国有公司，国有产权保有机机关也可以参照上述规定予以纠正，通过司法或仲裁程序追缴其违规所得。 ”

调查应对] [/br// h/]

[/h// ] ]“所有相关人员都在出差” 遗憾的是，记者向企业董事会员工提交了书面采访大纲，并向董事会发送了两份采访大纲邮件。 工作人员表示将把采访大纲交给相关负责人，但在发布消息时，记者还没有收到对方的回复。

明天，《每日经济信息》将继续就这个重启ipo第一票的相关问题进行跟踪报道，敬请关注。 / br// h// br// h// br// h// br// br// h /媒体转载、摘录刊登在本报上的作品时，请参阅“ / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61213899