“395平方公里扩至1948平方公里 深圳特区有望扩大4倍”

各位记者翟敏严翠梁裕从深圳发

有学者认为，此次《总体方案》获批的意义与1980年深圳获批特区相同，特区快速发展中出现的“孤岛效应”也在珠三角出现。

在昨天的新闻发布会上，深圳市常务副市长许勤表示，深港合作对深圳改革开放非常重要。 深港合作需要在粤港澳全面合作的框架下，在原有合作的基础上进一步加强和扩大合作行业，并创新合作方法、完整的合作机制。 根据

，就《深圳市综合配套改革总体方案》(以下称《总体方案》)深港合作提出了8个主要文案。 加强金融业的合作； 加强港口与空港口合作加快深港机场合作进展加强深港商贸合作加强深港文化创意产业合作加强深港社会、科技、教育、卫生行业合作加快深港城市规划、交通、新闻、能源等重要基础设施的对接与建设； 加快前后海地地区的规划建设和体制创新。健全港澳走私的合作机制等。

载着珠江三角洲快速发展的大局

综观此次《总体方案》，可以看出深圳改革的

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许勤说，《总体方案》是《珠三角改革快速发展规划纲要》的可行性文件。 从某种意义上说，《总体方案》将与《珠江三角洲改革快速发展规划纲要》一脉相承，在深圳交通、产业、资源、环境等多个方面推进与珠三角的融合，承担粤港合作“对接口”的作用。 有学者认为，此次《总体方案》获得批准的意义与1980年深圳获得特区批准的意义相同，但两者在区域布局上的意义确实大不相同，特区快速发展中曾经出现的“孤岛效应”也将被整个融入珠江三角洲的地区所取代

一位评论家表示，深圳综合配套改革试验区与上海、天津综合改革试验区的另一个不同，承载着广东省的快速发展期望。 通过逐一发挥深圳特区的比较特点，更好地引领整个珠江三角洲未来的快速发展。 / BR// HR// BR// HR /特区布局扩大四倍[/BR/]/HR// BR/] [/HR/] [/HR/]在《总体方案》中，深圳市 根据计划，深圳市将逐步取消区政府，改为政府派遣机构。 目前，关于具体方案还在研究中。

评论家认为，“行政权三分”不是简单的带出主义，而是借鉴国际上比较成功的方法，结合中国国情，最终大胆尝试建设服务型政府。 通过这样的制度设计，政府变成了有限政府，官员手中的权力也变成了有限权力。

深圳现在分为“关内”和“关外”。 “关内”即深圳特区，包括罗湖、福田、南山、盐田4个区，总面积395平方公里。 “关外”包括宝安区、龙岗区、光明新区，面积1553平方公里。

《总体方案》获得批准后，深圳高层近期表示正在抓紧研究该方案三年阶段性执行计划，其中2009年改革的重头戏位于中央特区范围。 如果得到批准，深圳特区的总面积将从现在的395平方公里扩大到1948平方公里，将超过原来的4倍，几乎是香港面积的2倍。

金融改革设置创业板位居首位

长期以来，上海作为全国最大的经济中心城市，2008年 有专家指出，中国经济顶级城市首位度一直不足，经济总量巨大化和顶级城市首位度低下，导致中国经济呈现多中心快速发展格局，其中也包括中国金融中心多中心模式。 由于中国金融的快速发展，将来也将走多中心的快速发展道路吧。 / br// h /

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据昨天下午新闻发布会报道，深圳金融中心创新将在以下9个方面进行。 一是多层资本市场的建设，其核心文案是积极支持在深圳设立创业板； 二是采取探索性方法，在深圳设立外汇计价债市。 三是快速发展期货交易四是支持银行、证券、保险、基金、期货等机构，在满足相关法律法规和领域监管要求的基础上，创新金融品种和经营模式； 五是积极探索房地产、高速公路、码头、电力等资产证券化； 六是加快金融后台服务产业的快速发展，建设辐射亚太地区的金融后台服务基地七是积极探索创业投资招商基金、股权投资基金的快速发展。 八、快速发展小额贷款企业和民营中小银行，完善中小企业融资服务体系制度九、为了防范和化解金融风险，探索建立加强金融监管的比较有效的模式。

主要是建设金融中心

]《总体方案》中提出的“四个先行试点”的改革构想是。 深圳市金融办公室副主任肖志家说:“我们先试一下。 深圳要发挥改革开放先头部队和试验田的示范作用”。 据悉，目前上海被批准建设金融和航运“双中心”，深圳香港合作建设“五个中心”，其中主要是“金融中心”建设。

据英国大学证券研究所所长李大荔介绍，深圳提出建设世界金融中心的主要原因有三个。 其一，深圳金融产业今年发展迅速，金融产业成为深圳四大支柱产业之一，2008年深圳金融业实现全年12%的增加值，金融业总产值达到2.5万亿美元；其二，深圳有深交所、招商银行、中国平安、中国平安、 其三，深港合作互补特点，香港有国际化视野和市场运营经验视野，深圳有腹地特点和价格特点。

深圳市常务副市长许勤说:“因为金融是深圳的四大支柱之一，占全市gdp的12.9%。 应该说，证券、保险、银行在深圳的快速发展势头比较强劲。 特别是最近获悉创业板即将开设，对深圳金融业的快速发展是非常大的利好。 ”。 / BR// HR// BR// HR//国家7个试验区分工各不相同[/BR// HR// BR// HR/] [/HR/] [/HH// ]目前，国务院已有7个总 / br// h /

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国家发改委体改司副司长连启华昨日表示，“全国综合配套改革总体有序进行。 与其他一些地区不同，深圳特区从一开始就承担着改革试点的任务，一直是改革试点的地区。 ”

另外，他还强调，7个试验区的中心线是“体制创新”，但各试验区的侧重点又不同。 “比如武汉城市圈和湖南长株潭城市群围绕两型社会建设。 重点是像重庆、成都一样统筹城乡经济快速发展。 深圳是综合性的，包括改革开放、自主创新等全方位。 ”目前，设立国家综合配套改革试验区是新的历史条件下深化改革的重要措施，是完全思考改革推进方法的新思路。 / br// h// br// h// br// h// br// br// h /媒体转载、摘录刊登在本报上的作品时，请参阅“ / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61213899