“今年央企红利开征 或与去年持平”

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各记者汤白露在北京

◆11月5日前向中央预算单位报告中央公司编制的中央国有资本经营预算支出项目计划，并向财政部报告[/BR/] [// ◆11月15日前将中央预算机关编制的预算草案上报财政部

◆12月31日前财政部将中央国有资本经营预算草案报送国务院批准。

「2009年关于中央企业支付红利的事情，目前正在各部门进行，具体金额将在适当的时候公布。 ”11月30日，国务院国资委有关负责人对《每日经济信息》记者作了如下表示。

据悉，中央企业股息上缴三年试点的期限即将到来。

央企红利统一上缴财政部，具体流程按照财政部通知进行。 根据财政部的部署，中央公司将于11月5日前编制的中央国有资本经营预算支出项目报中央预算机构，并于11月15日前，中央预算机构将编制的预算提案报财政部12月31日前，财政部将提交中央国有资本经营预算草案报国务院批准。

“2009年中央企业支付的红利是多少？ 这个需要在年末公司经营数据出来之后才能正确统计。 ’国资委的上述人士说。

但是，为什么只对国资委系统的大型工业类央企征收10%的红利，换言之，未来是否会对金融类央企征收10%的红利，这一重要问题在业内引起了激烈的讨论。 / BR// HR// BR// HR /预测:据“/ BR /”“/ HR /”“/ BR /”“/ HR /”统计，2008年央企上缴的红利总额为208年，

根据国资委发布的消息，2008年中央公司实现利润6961.8亿元，但2007年利润9968亿元，中央企业整体利润减少3000亿元，约30亿元。 相比之下，央企支付的红利从547.5亿元减少到270亿元，减少277亿元，减少50%。

问题是，上述数字在2009年是否会持续减少？ 这引起了业界人士的关注。 “其实，上交红利额可以根据2009年央企总利润估算。 ’国资委的上述人士指出。

国资委公布的数据显示，2009年1月至10月，国资委下属132家央企累计实现利润6337.8亿元。 据预计，2009年央企全年毛利润与去年基本持平。

“该利润总额将决定2009年中央企业支付的红利额与2008年大致相同或略有降低。 》商务部国际贸易经济合作研究院博士梅新育说。

《每日经济信息》国资委表示，目前没有央企因今年利润下滑提出减免2009年上缴红利的报告。 关于赤字公司，国资委收益局的相关人士表示:“每年部分无利润中央企业或军工等特殊中央企业暂时免除分红。”

财政部公司相关人士指出，无论今年央企的盈利情况如何，对征收名单上的央企，都不会减免上缴红利，将根据盈利情况严格执行。

在遭遇全球金融危机的大背景下，关于如何征收中央企业的红利发生了激烈的争论。 / BR// HR// BR// HR /悬念:金融类央企[/BR/]/HR///BR/] [/HR/] 2009年是我国第三家比较大型工业企业的

“所谓征收10 %的红利，其本质是征收暴利税。 目前的银行体系刚刚转型为早些年的亚洲金融风暴，目前正面临全球金融风暴的考验，盈利能力无法保证。 在这种特殊情况下，国家可能暂时不征收红利。 ”独立经济学家、玫瑰石顾问企业董事谢国忠在接受《每日经济信息》采访时做了如下表示。

关于银行、保险等金融类资产是否征收10%红利的问题，国务院国资委主任李荣融此前表示，“目前没有研究对这类企业的红利征收方法。

谢国忠还指出，一方面，作为金融公司只要支付较高的税收即可，除非有特殊情况，目前无需支付10%的红利。 因为几年前银行系统刚刚经历了全领域的技术破产重组，现在处于恢复元气的阶段。 另一方面，重要的原因是大型国有银行的大部分利润直接转为资本金。

与这个问题相比，梅新育博士指出:“金融类央企和工业类央企的运行性质有很大差异，是否支付10%的红利应取决于利润来源。” 他进一步指出，由于贷款资金过多，目前国有银行资本金不足，需要补充资本金，国家考虑到这一点，目前还没有决定征收10%的红利。

“总体上，与中石油、移动等公司相比，国有商业银行的利润来源不存在暴利现象。 这就是是否征收红利的重要区别。 ”梅新育说。 据

称，中石油和移动去年的红利上缴额分别为100亿左右。

但是，《每日经济信息》从相关人士那里得知，目前财政部正在研究如何将国有金融公司纳入上缴红利的范畴。

财政部附近的人士表示，国有资本经营预算这一改革从2007年10月开始，至此进入第三个年头。 另外，财政部考虑了两大核心问题，其一是是否将领取红利的比例从试点的5%进一步提高到10%；其二，是否将国资委监管外的大型中央企业纳入上缴红利范围，如国有金融公司。

据相关媒体报道，财政部的长期目标是将所有各级政府出资的公司(包括直接出资和间接出资)纳入国有资本经营预算范围，建立完善的国有资本经营预算体系。

比如中投企业，从法律角度来说，中投与常规意义上的国有股份公司没有什么不同，应该作为中央企业向国家上缴利润，相关问题已经讨论了一段时间，但最终

财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜博士表示，人保集团、中信集团等不属于国资委，目前有关部门也不单独对该发布文件进行规范。 《关于试行国有资本经营预算的意见》只针对国资委下属的132家中央公司。 “现在明确的标准不能简单地变更，只能在考试结束之后再看。 ”

“(央企股息) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )的试行期就快到了。 我们也在讨论下一次改革将如何进行。 ”世界银行高级专家张春霖说:“现在还不能公布这份报告。 待批准后再公布”。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-59604220上海: 021-61283003