“14部委合治小产权房 个案清理出手“强硬””

经记者张敏对比了北京

目前较为严重的小产权房问题，由国土部、建设部主导的14个部委制定了相关的解决方案。 这是《每日经济信息》记者5月4日从国土资源部获得的信息。

国土部执法监察局局长李建勤在新闻发布会上表示，目前采取“一案一解”的方法，一旦出了案，将按照案的规定一起解决。 但是，他没有明确方案的具体副本和公布时间。 但是，拆解相关人士表示，从近期政府的解决情况来看，小产权房“转正”并不容易，急于制定的清理方案可能较为严厉。 根据

，国务院奉命由国土部、住建部牵头，中央14个部委成立了小产权房维修解决指导小组，召开了小组第一次联席会议。

迄今为止，国土资源部部长徐绍史宣布，将重点进行包括“小产权房”整理在内的6场硬仗。 / br///h///br// h /小产权房的数量非常多，分布广泛。 据国土部门不完全统计，截至2007年上半年，全国“小产权房”面积已达到66亿平方米，其中相当大一部分农民在宅基地上建房出售。

今年“两会”期间，部分代表委员建议，在不违反土地利用总体规划的情况下，补办相关手续后，可以“搬迁”到小产权房。 但是，在小产权房相关案例的解决上，国土部门依然“强硬”插手。

同日，国土部负责发行公交卡的4起国土资源违法事件中，有2起涉及北京市怀柔区杨宋镇手集体土地建设事件和辽宁省沈阳蒲河湾农业科技有限企业违法租赁集体土地建设事件。

根据北京市怀柔区破案方案的要求，尚未出售的房屋和2007年12月30日以后新建、继续建造的房屋将被拆除，所有围护墙将被拆除； 2007年12月30日以前出售的已完工房屋，将在全国小产权房解决政策出台后统一解决。

并责令违法建设立即停止对外销售，采取停电、断水措施； 划分地块对外出租土地建设的，责令归还土地。

国土部5月1日发表的《国家土地督察公告( 2009 )》中指出，国家土地督察机关在去年进行的以快速发展设施农业为名的变态房地产开发

截至去年年底，除同意司法保全和部分保存的3个项目外，其余35个违法用地项目全部拆除，拆除总面积27.66万平方米。

国土部昨天公布的数据显示，今年一季度，全国共发现违法用地行为7661件，涉及土地面积3.1万亩，其中耕地1.06万亩，比上年持平 br/] 李建勤拆除，是由于扩大内需项目落地带来的强大用地诉求，项目规模越来越大，近期违法用地平均地块面积不断上升。 社会科学院专家:房地产项目半数为容积率[/BR// BR/] br/] 近期，住房和城乡建设部、监察部发布了《房地产开发行业违规变更》，2007年1月1日至2009年3月31日，部分房地产开发项目获得规划变更。

据《通报》称，在各部委对房地产行业腐败案件的调查中，涉及多名官员，其中19名县处级干部被移送司法机关。 / br// h///br// h /县19名处级干部落马

特别管理工作于去年4月开始，检查复印件为 市)共调查房地产项目73139个，其中规划变更、容积率调整项目8235个，占自查项目总数的11.26%。

在上述计划变更、容积率调整项目中，有1988个项目违反，占24.14%。 并且，各地通过自查取消了土地出让金等124.06亿元、罚款6.51亿元、规划许可57个项目。

通报称，截至去年年底，在解决群众举报的案件中，共有69人被移送司法机关，其中县处级干部19人，地厅级干部3人。

其中，作为此次检测中典型事件的“主角”，湖北省麻城市原市委书记邓新生、副市长徐圣贤、浙江省平阳县原县长黄安波、副县长徐定锦、海南省三省三

通报称，地方政府擅自批准规划变更、容积率调整，擅自减免土地出让金和补助费的现象大量存在。 并且，针对开发商违规建设的情况，政府主管部门失职渎职，监管不到位，放弃了监管。 / BR// HR// BR// HR//地方政府阻力较大[/BR// HR/]/BR// HR//由于涉及地方政府的好处，自行调查工作将 ”社科院一位专家对《每日经济信息》记者表示，由于地方政府的抵制很大，实际问题比举报文案要严重得多。

此人认为，在许多地方，违反规划变更、容积率变更的房地产开发项目将占当地所有房地产项目的半数以上。 其中也有一时有名的“地王”项目。

去年12月，以40亿6000万元获得当时的“地王”——“广渠路15番地”的中化方兴集团向北京市规委申请，调整了该地块的规划，建设控制提高。 由于各方反对，申请最终未能通过。

但是，许多地方的监管工作并不那么透明。 通报显示，从各地报告情况来看，部分地方存在“零问题”、“零事件”的情况。 并且，与《城乡规划法》规定明显不一致的法规未得到及时纠正。

另外，还有一点是对案件不回复，或者回复时间过长的现象。 据通报，2009年，两个专业管理办公室共向各地发送的51封要求按期答复的信中，截至去年2月12日，收到42封答复，9封尚未答复。 目前，公众投诉反映违规变更计划，容积率调整问题通报量依然居高不下。

两部委还在今年继续调整容积率指标，对改变土地用途的房地产开发项目进行清理验收，并于2009年4月1日至12月31日重点对获得规划许可的房地产项目进行了验收

通报称，今年将修改并公布《违反城乡规划规定行为处置办法》等制度规定。 今年二季度，住建部、监察部将抽查要点放在“零问题”、“零事件”的地区和群众投诉举报较多的地区。 / BR// HR// BR// HR /信息链接/ BR// HR// BR// HR// HR// HR// 9个土地违法案件政府部门6个[/BR// ] 其中，邳州市运河镇政府违法用地方案、邳州市展览馆违法用地方案、邳州市规划局违法用地方案等都是政府部门直接违法用地。

国土部透露，邳州市市委书记李连玉、市长孟铁林目前被免职，两位副市长分别被行政记录，另外21位相关负责人被党纪政纪处分。

李建勤表示，要点工程土地未及时上报，农村宅基地建设也是近期发现的重要问题。 国土部认真开展执法检查，严格实施解释责任，揭露和监督重大典型事件。

部分地区正在建设、建设中的高尔夫球场现象抬头，是近期国土资源违法性出现的“苗头性、倾向性”问题之一，李建勤需要“高度警惕”

根据国务院年初发表的《关于推进海南国际旅游岛建设快速发展的若干意见》，符合土地利用总体规划和城乡规划，不占用耕地特别是基本农田，森林和生态环境比较有效

据李建勤所说，很多地方误解了“规范快速发展的高尔夫球旅行”的说法，导致了高尔夫球场的新建。

对此，国务院办公厅2004年发表的第1号文件仍然有效。 上述文件确定:“从2004年1月10日起，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准新的高尔夫球场建设项目。”

李建勤还透露，由国家发改委牵头，包括国土部、住建部在内的7个部委在全国范围内开展高尔夫球场的调查工作。 目前，各省正在报告高尔夫球场的相关情况。

国土部公布，去年年底挂牌的“浙江省安吉龙袍生态建设有限企业非法用地建设高尔夫球场事件”中，非法侵占的209.95亩基本农田已经重新耕作， 安吉龙袍生态建设有限公司已分四批支付195.1076万元罚款

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