“低碳经济指导意见或“两会”期间出台”

经记者朱小雯在北京

“低碳经济”无疑是今年“两会”的热词和重要词语。 大会发言人赵启正昨日( 3月2日)在全国政协第11届第3次会议首次新闻发布会上表示，“根据刚刚收到的提案和发言稿，《低碳经济》也是今年非常热门的亮点”。

赵启正表示，其中得到国家发改委的高度认可，并表示将在今后的业务中予以吸纳，这是九三学社中央关于低碳经济快速发展的建议。

《每日经济信息》记者从九三学社中央获悉，中国科学院院士褚君浩、南昌大学化学材料科学院院长周浪、国务院参事刘秀晨，迅速发展低碳经济，完全克利

此外，致公党、台湾联盟、农工党等民主党派也向大会提出了应对气候变化、合理开发新能源、快速发展低碳产业等文案的建议。 / BR// HR// BR// HR /指导意见或本月[/BR// HR/] [/BR// HR/] 2007年我国提出了《中国应对气候变化国家方案》。 国家发改委副主任谢振华2009年8月指出，研究制定《关于低碳经济快速发展的指导意见》，开展低碳经济试点模式，试行碳排放强度评价制度，探索控制温室气体排放的体制机制，在特定地区或领域探索性开展碳排放交易。

国际气候组织中国政策项目经理邓梁春昨天告诉《每日经济信息》记者，该文件可能在3月或“两会”期间发表。

这将在“两会”中再次重温“低碳”一词。 邓春表示，《关于低碳经济快速发展的指导意见》是低碳经济快速发展上升为国家意志后，行政部门对先行政策的指导框架，起着先启后落的作用。 指导意见确定了我国快速低碳经济发展的指导思想和大致及总体目标，与“年碳排放强度下降40%”的目标相协调。

邓梁春解体称，这是在国家发改委体系下出台的部门规范文件，“如果不以国务院的名义出台，其法律地位将略低于国家方案。 ”。 / BR// HR// BR// HR /指导意见包括两部分[/BR// HR/] [/BR// HR/]低碳经济指导意见中的政策第一部分， 据邓春介绍，有广东省、湖北省、重庆市、保定市等10个省市。

“这是纳入国家政策体系的地方低碳经济试点”他强调，这与其他学术研究和支持项目不同，选择地区的标准包括东部发达省市、中西部欠发达地区， 他强调，综合考虑自然地理因素

其他部分是加强快速发展与低碳经济联系的重要领域。 “这个区块可以分为新兴产业和以前流传下来的产业改造变革，如采用可再生能源、清洁能源的电动汽车、节能照明、部分建筑相关产业等。 此外，还包括能源密集型以前流传下来的领域的改造。 ”邓春说。

《每日经济信息》记者还指出，今后发展改革委将在“三市两省”，即保定市、南昌市、重庆市、广东省和黑龙江省，继续进行这个低碳城市的试点研究，在这里， ]低碳城市试点

[/BR/] 发展改革委员会试点的结论将写入当地《十二五规划》[/BR/] 的发改委能源所研究员姜克隈

姜克隈表示，尽管吉林市经济实力不强，但试验性地充分利用吉林市的各种政策，支持经济快速发展中的碳排放强度相对较低

《每日经济信息》记者表示，试点文案涉及吉林市整体经济的快速发展和各产业，“争取在年或2030年吉林市实现绝对排放量的下降，

事实上，低碳城市已经成为各地迅速发展的新名片。 杭州市2009年起草了50条“低碳新政”，确定杭州率先建设低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会的“六位一体”低碳城市。

以太阳能闻名的山东德州将低碳经济快速发展纳入国民经济整体快速发展规划，包括产业快速发展支持、技术创新基金和奖励、土地和计划支持等政策，推动低碳经济快速发展 据进一步研究制定和完善税收等方面扶持政策体系

媒体报道，厦门正在制定低碳城市总体规划。 该计划通过多种方式减少厦门的二氧化碳排放量，吸引海外组织投资该计划，利用国际资金为厦门节能减排“购物”。

根据在地方调查的经验，邓梁春认为地方政府对低碳经济的理解还存在错误，他们对低碳经济的理解通常是“促进经济快速发展的重要机会”和 “没错，但大部分的理解是如何快速发展低碳经济提高gdp，而不是将在经济快速发展的过程中保护节约环境和资源纳入总体规划，纳入议事日程。 ”

以及各种产业的快速发展规划、低碳经济的概念在金融界和投资界都备受瞩目——在国家层面如何统一？ “这就是低碳经济指导意见特别重要的原因。 ”邓春说，国家推进一点产业的力度很大，去年风力和多晶硅等领域的生产能力相对过剩。 那么，需要从整体上诱惑产业的快速发展。 各地方之间要调整和平衡，不要让一点点的产业一下子上升。 各地无法形成自己的核心技术。 这些地方政府必须有比较全面的认识。 / BR// HR// BR// HR /相关建议[/BR/]/HR// BR/]/HR//全国政协委员贺强:北京试点低碳金融创新城市[/BR// ]

贺强指出，国家发展改革委设立低碳经济统计和评价指标，建立“低碳判断体系”，将碳排放指标的完成情况与各级政府的绩效联系起来，成为今后十年评价各地经济工作的重要指标

他表示，国家立法部门将尽快健全碳排放相关法律法规，提高碳排放源监测水平，加强碳排放监管水平，加大对过剩碳排放的处罚力度 将低碳产业快速发展纳入国家产业振兴规划。 制定各方面的财政、金融优惠政策，以新能源和可再生能源取代以前传来的能源，逐步增加低碳能源在能源消费结构中的比重，探索促进低碳经济转型的中国本土碳交易市场整合。 证券监督管理委员会在国家产业政策的引导下，优先支持符合条件的低碳行业公司进行上市融资，发行公司债券。 贺强认为，北京作为首都，具备金融方面得天独厚的资源特征。 央行、银监会、证券监督管理委员会、保监会都设在北京，各大银行总行、各大证券保险投行总部、各大海外金融机构代表处也设在北京。 更大的特征在于新兴的低碳金融业。 在以碳金融市场建设为核心的低碳金融快速发展中，北京已经开始成为世界重要的碳资产聚集中心。 北京环境交易所已经成为国内碳交易市场建设和低碳金融快速发展行业的主要探索者和领导者，不仅完成了全国首家公司自主减排交易，还与新交所集团子公司bluenext交易所共同开发了我国首个自主减排标准——熊猫标准。

贺强表示，相关部门批准北京为低碳金融创新试点城市，给予政策支持，大力推进北京市低碳金融研究和试点工作，快速发展低碳金融，从而推动北京市经济结构和生活习惯 探索在北京市开展城乡碳减排指标交易试点，利用市场机制和经济手段推进单位gdp碳排放量的降低，并实践工业反哺农业、城市反哺农村，实现区域低碳快速发展。 北京市各类公司和金融机构将在碳交易、碳金融工具开发应用和碳理财等方面进行超前探索和试点，使北京建设成为世界上最重要的碳理财中心、最重要的碳交易中心、低碳金融新闻中心和低碳金融创新中心。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / BR// HR// BR /每次预约都要打电话[/BR// HR// BR// HR//北京: 010-58528501上海: 021-61283003